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中国矿业大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

发布时间:2013-07-10 阅读次数:1134

根据中央精神、教育部党组和江苏省委的统一部署,我校从2013年7月开始,在全校党员干部特别是校院两级领导班子及党员领导干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。按照上级要求,结合学校实际,经校党委研究,制订如下实施方案:

一、参加范围

校院两级领导班子、党员领导干部和全体党员参加。其重点是:

1.校党政领导班子及成员;

2.二级单位领导班子及成员;

3.机关、直附属单位处级干部。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以校院两级领导班子和党员领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定为切入点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生员工普遍关注的突出问题,进一步密切党群干群关系,提高校院两级领导班子办学治校和推进科学发展的能力与水平,为建设特色鲜明、国际一流的高水平矿业大学提供坚强保证。

三、目标要求

党的群众路线教育实践活动必须始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。要坚持围绕学校中心工作,全面贯彻党的十八大精神,把作风建设放在更加突出的位置,通过教育实践活动,正风肃纪,教育引导全体党员和领导干部进一步牢固树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,团结和带领师生员工更好地履行社会主义大学所肩负的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的神圣使命。

四、基本原则

(一)坚持正面教育。切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育,引导党员和领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,增强全心全意依靠师生员工办学、全心全意为师生员工服务的自觉性,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观。

(二)坚持批评与自我批评。按照“惩前毖后、治病救人”和“团结—批评—团结”的精神,端正态度,打消顾虑,开展积极健康的思想斗争,坦诚交换意见,敢于揭短亮丑,勇于改正缺点,让党员和领导干部思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。

(三)坚持讲求实效。发扬民主,广开言路,开门搞活动。整个教育实践活动要突出群众参与,充分听取师生员工意见建议,接受师生员工监督评议,努力在解决突出问题、转变工作作风上取得实效,在提高办学治校能力和管理服务水平上取得实效。

(四)坚持分类指导。对校院两级领导班子、党员领导干部、职能部门、学院、直附属单位、教职工党员和学生党员,要结合实际,根据不同情况提出相应的目标要求,采取相应的工作措施,找准并解决各自的突出问题,做到突出重点,分类推进。

(五)坚持领导带头。校处两级领导干部要在教育实践活动中带头深入学习,带头调查研究,带头剖析检查,带头整改落实。党政主要领导带动领导班子全体成员,校级领导干部带动处级领导干部,做到一级抓一级,层层抓落实。

五、方法步骤

按照中央、教育部党组和江苏省委的要求,结合学校实际,我校在开展党的群众路线教育实践活动中,要坚持以为民务实清廉为主要内容,并围绕“四查四治四树”这一主线来开展,即“查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病,树心系群众、服务师生之风;查工作作风实不实,治形式主义、不负责任之病,树潜心育人、求真务实之风;查精神状态好不好,治懒散懈怠、不思进取之病,树追求卓越、创先争优之风;查廉洁自律严不严,治铺张浪费、贪图享乐之病,树勤俭节约、艰苦奋斗之风”。集中教育实践活动的时间不少于3个月,并着力抓好3个环节。具体安排如下:

(一)学习教育,听取意见(从7月上旬到9月中旬)。重点是抓好理论学习和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工的意见。

1、动员部署。7月9日学校召开动员大会,传达中央和教育部党组会议精神与总体部署,对活动开展进行安排、提出要求。动员会议结束后,在参会人员中开展民主评议,对校级领导班子和党员领导干部作风建设及存在的突出问题进行总体评价。

各二级党组织在学校动员大会之后,要立即进行专题研究,召开干部和党员会议,传达学校动员大会精神,对本单位领导班子和党员领导干部进行民主评议,并对党支部和党员开展活动明确要求,做出安排。

2、学习讨论。采取集中学习和自主学习等多种方式,深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大精神,研读习近平总书记一系列重要讲话精神以及教育实践活动基本学习材料,组织马克思主义群众观点和党的群众路线的学习讨论,开展切合实际、形式多样的学习教育活动。

在自主学习和调查研究的基础上,校党政领导班子在新学期开学前,集中进行为期3天的专题学习和讨论;各二级单位领导班子分别组织党员领导干部进行专题学习讨论;各党支部组织全体党员召开专题学习会。

3、征求意见。认真梳理和系统分析近年来师生员工关于学校领导作风、工作作风建设以及学校改革发展等方面的意见建议,抓住群众普遍关注的主要问题和重大问题;同时,校党政领导班子和党员领导干部要深入各有关单位,与师生员工面对面,开展“听民声、求诤言、问良策”活动,充分听取各方面的意见和建议。

7月15日前,通过分别召开教师代表、学生代表、中层干部、党代会代表、教代会代表、党外代表人士、离退休人员座谈会和基层党支部专题组织生活会,征求对校党政领导班子和领导成员的意见,并在暑假前后及暑假期间采取多种形式听取和征求群众意见(具体安排另订);同时统一设置教育实践活动征求意见箱、电子邮箱等,畅通师生员工反映意见的渠道。

各二级单位党组织、职能部门和直附属单位也要做出相应的安排,利用暑假前后的时间,采取多种形式听取本单位或各自工作范围所涉师生员工的意见建议,为查摆问题和整改落实打好基础。

(二)查摆问题,开展批评(从9月下旬到10月中旬)。重点是围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,以整风的精神开展批评和自我批评。

1、谈心谈话。在充分听取群众意见的基础上,校院两级领导班子成员和党员领导干部之间开展谈心谈话,做到“四个必谈”:校党政主要负责同志与班子成员必谈,班子成员与分管单位和部门负责同志必谈,班子成员之间必谈,各部门、各单位正职与副职之间必谈。通过谈话谈心,进行相互的批评和提醒,并征求对自己的意见。

2、对照检查。校院两级领导班子和党员领导干部都要对照为民务实清廉的要求,对照中央、上级党组织和主管部门的有关要求以及学校《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》,认真进行反思,找出在“四风”方面存在的突出问题,并认真撰写对照检查材料。

3、召开专题民主生活会。在民主生活会上,领导班子每个成员进行深刻的自我批评,同时进行诚恳的相互批评。党政主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。民主生活会重在分析问题,明确努力方向,要对师生员工提出的意见进行回应。邀请非中共党员校领导列席校领导班子专题民主生活会;非中共党员处级干部列席二级单位领导班子专题民主生活会。

校党政机关、直附属单位的党员处级干部,划片分组召开专题民主生活会,由机关党委和直附属单位党总支负责组织。

教职工党支部和学生党支部要以专题组织生活会的形式,分别组织党员联系自身实际查摆问题,开展批评与自我批评。

4、召开通报会。民主生活会以后,校党委要形成专项报告报上级党组织和督导组,并召开干部教师会议进行情况通报。校党政领导班子和党员领导干部的对照检查材料要经过认真修改完善,经督导组同意后在通报会前发放给与会人员。

校党政领导班子成员全过程参与所联系单位领导班子的民主生活会。二级单位领导班子、机关和直附属单位处级干部民主生活会情况要形成专项报告,报校教育实践活动办公室。

(三)整改落实、建章立制(从10月下旬到11月底)。重点是针对“四风”方面存在的问题提出解决对策,制定和落实整改方案;对师生员工反映的突出问题进行集中治理,并健全和完善作风建设的长效机制。

1、制定整改方案。针对查找出来的突出问题和重点问题,要立足学校实际,着眼长远发展,认真制定整改方案,细化整改措施,明确工作责任,做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。要制定可操作、可检查的整改任务书和时间表,并实行一把手负责制。

校领导班子的整改方案在全校范围内进行公示,听取群众意见,接受群众监督,并报经督导组审阅;各二级单位领导班子和各部门的整改方案要上报学校分管领导,并在相应范围内公示。

2、集中解决突出问题。对照整改方案,围绕反对“四风”,集中时间和精力认真解决师生员工反映的突出问题。当前和今后一个时期,校院两级领导班子和党员领导干部要认真贯彻落实中央八项规定以及学校的相关规定,围绕“四查四治四树”主线,着力解决以下突出问题:一是领导班子和领导干部中宗旨意识淡薄、群众观点不强,联系群众不够、漠视群众诉求的问题;二是领导班子和领导干部中工作作风漂浮,责任心和主动性不够,协同性和执行力不强的问题;三是领导班子和领导干部中因循守旧、不思进取,工作创新意识不强的问题;四是领导班子和领导干部中廉洁自律意识不强、铺张浪费、热衷于应酬、追求享乐的问题;五是群众关心关注关切的其他重要问题。要通过集中整改,使上述问题得到切实解决,使领导班子和领导干部的作风有明显改进。对活动中发现的群众意见集中、问题突出的个别领导班子和党员领导干部,进行必要的整顿和处理。

3、建立健全制度。本着于法周延、于事简便的原则,在深入调研的基础上,着力解决突出问题,建立健全制度规范,努力形成加强作风建设长效机制。(1)围绕学校中心工作和根本任务,进一步健全领导班子和领导干部工作考评机制,确保领导干部把主要精力用在干事业、谋发展上;(2)着眼建设高水平师资队伍,实行校院两级领导干部联系知识分子和青年教师制度,在全校形成重视人才队伍建设、促进青年教师健康成长的工作格局;(3)进一步完善领导班子成员联系学院制度、信息沟通制度和调查研究制度,健全符合实际、体现群众意愿的民主决策机制;(4)对涉及师生员工切身利益的政策调整与改革,实行调研论证与风险评估制度;(5)完善校院财务分级管理监督制度、信息公开制度和节约型校园建设制度;(6)建立健全党政机关党支部与学院和直附属单位教职工党支部“结对”共建制度及联系学生班级制度,增强师生员工的凝聚力;(7)完善机关作风评议制度,推行学院和直附属单位管理服务岗位作风评议,切实转变作风,增强服务意识,提高管理水平;(8)建立改进工作作风、密切联系群众相关规定执行情况定期检查制度等;(9)涉及作风建设重大事项的其他重要制度。

各二级单位领导班子要按照整改方案的要求,根据各自的实际情况做好建章立制工作。

4、进行活动总结。集中教育实践活动的各项任务基本完成后,学校召开总结大会,对教育实践活动进行全面总结,对校领导班子和党员领导干部开展活动情况进行民主评议,重点评议解决问题和改进作风的情况。总结报告按照要求上报教育部党组和督导组。

各二级单位党组织要对活动进行总结和民主评议,并指导党支部做好活动总结工作。二级单位党组织的总结报告须报学校教育实践活动办公室。

六、组织领导

(一)学校党的群众路线教育实践活动在学校党委领导下开展,成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组,校党委书记、校长任组长,分管纪检和组织工作的党委副书记担任副组长,其他党员校领导、党委常委、校长助理为成员。领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动的综合协调、文件起草、宣传报道和督促检查工作。

(二)各二级单位党组织是本单位教育实践活动的责任主体,也要成立相应的领导机构,负责抓好本单位的教育实践活动。各级党组织负责人要主动承担起第一责任人的责任,高度重视,认真负责,一级抓一级,层层抓落实,确保教育实践活动多出成果、多见实效。

(三)坚持教育实践活动与学校中心工作两手抓、两不误、两促进。要紧密结合学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新等方面的工作任务,立足实际,统筹兼顾,务求实效,确保教育实践活动深入推进、不走过场。要把是否推进学校改革和事业发展、师生员工是否满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准。

(四)做好宣传引导工作。利用学校校报、广播、网络等媒体,大力宣传教育实践活动的意义目的、进展情况和工作成效,宣传先进典型,强化舆论监督,教育实践活动办公室要建立专题网站,相关媒体要开辟专栏,充分发挥正面宣传和舆论引导作用,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

 

中共中国矿业大学委员会

                               2013年7月8日

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